Размер шрифта:AAA
Цвет сайта:AA
 

ПРИНЯТ 
Думой города Нижневартовска 
20 июня 2005 года решение № 502 

с учетом изменений, принятых 
Думой города Нижневартовска 
от 19 декабря 2005 года решение №607 
от 22 февраля 2007 года решение №188 
от 05 февраля 2008 года решение №357 
от 20 июня 2008 года решение №433 
от 06 февраля 2009 года решение №545 
от 15 мая 2009 года решение №594 
от 20 ноября 2009 года решение №671 
от 05 февраля 2010 года решение №716 
от 18 июня 2010 года решение №788 
от 18 июня 2010 года решение №789 
от 16 сентября 2010 года решение №809 
от 22 октября 2010 года решение №829 
от 22 апреля 2011 года решение №39  
от 21 октября 2011 года решение №115  
от 18 ноября 2011 года решение №125 

от 01 июня 2012 года решение №238 
от 21 декабря 2012 года решение №331 
от 20 сентября 2013 года решение №458 
от 20 сентября 2013 года решение №459 
от 25 октября 2013 года решение №475 
от 31 января 2014 года решение №536 
от 25 апреля 2014 года решение №592 
от 31 октября 2014 года решение №667 
от 21 ноября 2014 года решение №679 
от 27 февраля 2015 года решение №734 
от 27 марта 2015 года решение №780 
от 24 апреля 2015 года решение №792 
от 15 мая 2015 года решение №798 
от 15 мая 2015 года решение №799 
от 18 сентября 2015 года решение №870 
от 27 ноября 2015 года решение №915 
от 27 ноября 2015 года решение №916 
от 26 февраля 2016 года решение №976 
от 26 февраля 2016 года решение №977 
от 20 мая 2016 года решение № 1037 
от 24 июня 2016 года решение № 1048

АКТУАЛЬНАЯ РЕДАКЦИЯ

УСТАВА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА 

Глава I. Общие положения

Статья 1. Статус и границы 

1. Город Нижневартовск как административно-территориальная единица Ханты-Мансийского автономного округа - Югры образован 09 марта 1972 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР путем присвоения статуса города селу Нижневартовское, основанному в 1909 году.
2. Город Нижневартовск в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 июля 2004 года №43-оз «Об административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и порядке его изменения» является административно-территориальной единицей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, непосредственно входящей в состав Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Город Нижневартовск в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 ноября 2004 года №63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» является муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, наделенным статусом городского округа.
4. Официальное наименование муниципального образования – город Нижневартовск.
5. Границы муниципального образования город Нижневартовск установлены Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 ноября 2004 года №63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» и совпадают с административно-территориальными границами города Нижневартовска.
6. В тексте настоящего Устава словосочетания: «городской округ», «город», «город Нижневартовск», «муниципальное образование» - равнозначны.

Статья 2. Официальные символы города

1. Официальными символами города Нижневартовска являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и географические особенности города Нижневартовска. Дума города Нижневартовска вправе устанавливать иные символы города.
2. Герб города Нижневартовска представляет собой: в рассеченном серебряном и лазоревом (сине-голубом) поле узкий золотой столб, соединенный с остриевидной главой того же металла, обремененной черным кольцом, разомкнутым внизу тремя черными веерообразно расходящимися каплями; столб сопровожден справа зеленой елью, слева – двумя рыбами в столб, из которых левая опрокинута и отчасти накрывает правую.
Герб города Нижневартовска утвержден решением Думы города от 21.06.99 №324, внесен в Государственный геральдический регистр под номером 477.
3. Флаг города Нижневартовска составлен на основании герба города и представляет собой трехцветное прямоугольное полотнище с соотношением ширины к длине 2 : 3, разделенное по горизонтали на три полосы. Соотношение ширины полос к общей ширине полотнища: верхняя (синяя) – 4 : 9, средняя (золотая) – 1 : 9, нижняя (белая) – 4 : 9. Слева полотнище представляет собой равнобедренный треугольник золотого цвета, основанием которого служит левый край полотнища, угол наклона бедер – 45о. Вершина треугольника переходит в среднюю золотую полосу, расстояние от левого края до начала полосы в соотношении к ширине полотнища – 4 : 9.
Флаг города Нижневартовска утвержден решением Думы города от 25.09.2003 №293, внесен в Государственный геральдический регистр под номером 1588.
4. Порядок официального использования символов города Нижневартовска определяется решением Думы города Нижневартовска.

Статья 3. День города

Проявляя уважение к историческим традициям города Нижневартовска, заботясь об их сохранении и приумножении, настоящим Уставом устанавливается День города Нижневартовска – 09 марта.

Статья 4. Население и жители города

1. Население города Нижневартовска составляют его жители.
2. Жителями города Нижневартовска являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, а также лица без гражданства, место жительства которых расположено в границах территории города Нижневартовска.

Статья 5. Структура органов местного самоуправления города

Структуру органов местного самоуправления города Нижневартовска составляют:
1) представительный орган муниципального образования - Дума города Нижневартовска (далее - Дума города);
2) глава муниципального образования - глава города Нижневартовска (далее - глава города);
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация города Нижневартовска (далее - администрация города);
4) контрольно-счетный орган муниципального образования – счетная палата города Нижневартовска (далее – счетная палата города).

Статья 6. Вопросы местного значения города

1. К вопросам местного значения города Нижневартовска относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) утратил силу (решение от 22.02.2007 №188);
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу с 01.01.2008 (решение Думы города от 22.02.2007 №188);
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа; осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; 
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
35) утратил силу с 01.01.2008 (решение Думы города от 22.02.2007 №188);
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
38) осуществление муниципального лесного контроля;
39) утратил силу (решение Думы города от 25.04.2014 №592);
40) утратил силу (решение Думы города от 27.03.2015 №780);
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. Утратил силу. 

Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 7. Местный референдум

1. На территории города Нижневартовска в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
На местном референдуме также решаются вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых для решения конкретных вопросов местного значения.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города:
по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
по инициативе Думы города Нижневартовска и главы города Нижневартовска, выдвинутой ими совместно. 
3. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовывать инициативную группу для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума устанавливается законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.
5. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории города. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
6. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
6.1. Уполномоченные представители избирательного объединения, иного общественного объединения обращаются в избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы, в котором указывается формулировка вопроса (вопросов) местного референдума. Ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа регионального отделения или иного структурного подразделения этого избирательного объединения, иного общественного объединения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
Избирательная комиссия, получив ходатайство о регистрации инициативной группы, незамедлительно уведомляет Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о вопросе (вопросах) местного референдума, указанном (указанных) в ходатайстве.
Инициативная группа по проведению местного референдума до официального опубликования решения о назначении местного референдума вправе отозвать свою инициативу путем представления в избирательную комиссию протокола собрания избирательного объединения, иного общественного объединения об отзыва инициативы проведения местного референдума. Решение об отзыве указанной инициативы считается принятым, если на собрании избирательного объединения, иного общественного объединения за него проголосовало более половины членов избирательного объединения, иного общественного объединения. По результатам рассмотрения представленных документов избирательная комиссия принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения местного референдума.
7. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава (Основного закона) Ханты-мансийского автономного округа – Югры, Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «О местном референдуме» и настоящего Устава - о направлении их в Думу города;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
8. Дума города обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в течение 20 дней со дня поступления в Думу города ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
9. Если Дума города признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
10. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой города соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
11. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до даты сдачи итогового финансового отчета, за исключением случаев, если инициативная группа по проведению местного референдума не собрала необходимое число подписей, либо ей было отказано в проведении местного референдума, либо ее регистрация была отменена, либо процедуры по реализации инициативы проведения местного референдума были прекращены по иным основаниям. В указанных случаях регистрационное свидетельство действительно до вынесения соответствующего решения. 
12. Если Дума города признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
13. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение комиссии, указанной в пункте 4 настоящей статьи, в котором указываются основания отказа.
14. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума, образованная в соответствии с настоящей статьей, должна представить в избирательную комиссию подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.
Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законом и законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
15. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, указанной в пункте 4 настоящей статьи.
16. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
17. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
18. Исполнение решения, принятого на местном референдуме, обеспечивается органами местного самоуправления города Нижневартовска в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
19. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города, участвуют в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение Думы города о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. 
3. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города или досрочного прекращения полномочий депутатов Думы города, влекущего за собой неправомочность Думы города, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Отзыв депутата Думы города, главы города

1. Депутат Думы города, глава города могут быть отозваны гражданами Российской Федерации, обладающими избирательным правом, а также иностранными гражданами, указанными в пункте 19 статьи 7 настоящего Устава (далее - избиратели).
2. Основаниями для отзыва депутата Думы города, главы города избирателями могут быть:
1) издание главой города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) и законам автономного округа, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2) неоднократное (более двух раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных на депутата Думы города, главу города федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, решениями Думы города, если это установлено соответствующим судом;
3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Думы города, главы города, если это установлено соответствующим судом;
4) нарушение главой города срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это нарушение установлено соответствующим судом.
3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Думы города, главы города, сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы города, главы города реализуется избирателями в порядке и сроки, предусмотренные для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом.
4. Каждый избиратель или группа избирателей, зарегистрированных в городе (избирательном округе), вправе образовать инициативную группу избирателей по проведению голосования по отзыву депутата Думы города, главы города в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы города, главы города.
5. Инициативная группа избирателей по проведению голосования по отзыву депутата Думы города, главы города (далее - инициативная группа) обязана в письменном виде уведомить отзываемое лицо о времени и месте проведения собрания, на котором планируется инициировать процедуру отзыва, не позднее чем за 7 дней до дня проведения собрания. Отзываемое лицо вправе присутствовать на собрании инициативной группы и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.
6. В ходатайстве инициативной группы должно (должны) указываться основание (основания) для отзыва депутата Думы города, главы города, предлагаемое (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на голосование, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории города Нижневартовска (избирательного округа). Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
7. Вместе с ходатайством о регистрации инициативной группы в комиссию, указанную в пункте 4 статьи 7 настоящего Устава, должен быть представлен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, документ, подтверждающий факт уведомления отзываемого лица, копия судебного решения или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или официальной информации, инициативная группа представляет в комиссию, указанную в пункте 4 статьи 7 настоящего Устава, ходатайство об истребовании необходимых материалов.
8. Дума города обязана проверить соответствие основания (оснований) для отзыва, выдвинутого (выдвинутых) инициативной группой, основанию (основаниям) для отзыва, установленному (установленным) в пункте 2 настоящей статьи, в течение 20 дней со дня поступления в Думу города ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.
9. Если Дума города признает, что основание (основания) для отзыва депутата Думы города, главы города, выдвинутое (выдвинутые) инициативной группой, соответствует основанию (основаниям) для отзыва, установленному (установленным) в пункте 2 настоящей статьи, комиссия, указанная в пункте 4 статьи 7 настоящего Устава, осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы города, главы города осуществляется в том избирательном округе, от которого было избрано отзываемое лицо. Количество собранных подписей должно быть не менее количества подписей, которое было собрано для регистрации его кандидатом в депутаты Думы города, главы города.
11. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Думой города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, указанной в пункте 4 статьи 7 настоящего Устава.
12. Решение Думы города о назначении голосования по отзыву депутата Думы города, главы города подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Одновременно, в данном номере газеты, отзываемому лицу предоставляется возможность опубликовать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
13. Итоги голосования подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города Нижневартовска, преобразовании города Нижневартовска проводится голосование по вопросам изменения границ города Нижневартовска, преобразования города Нижневартовска (далее - голосование).
2. Голосование назначается Думой города и проводится на всей территории города Нижневартовска или на части территории города Нижневартовска в соответствии с федеральным законом, законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Изменение границ города Нижневартовска, преобразование города Нижневартовска осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти.
4. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ города Нижневартовска, преобразовании города Нижневартовска оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
5. Инициатива населения об изменении границ города Нижневартовска, преобразовании города Нижневартовска реализуется в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом, законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
6. Проект решения Думы города о преобразовании города Нижневартовска не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой города вопроса о назначении голосования по вопросам преобразования города Нижневартовска, выносится Думой города на публичные слушания.
7. Решение о назначении голосования принимается Думой города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, указанной в пункте 4 статьи 7 настоящего Устава, а также результатов публичных слушаний при принятии решения о назначении голосования по вопросу о преобразовании городского округа.
8. Решение Думы города о назначении голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
9. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой, то есть внести на рассмотрение органа местного самоуправления города или должностного лица местного самоуправления проект муниципального правового акта.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы города в соответствии с федеральным законом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта определяется решением Думы города.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, не позднее 10 дней со дня его принятия официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Думой города, главой города могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы города или главы города.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы города, назначаются Думой города, а по инициативе главы города – главой города.
4. На публичные слушания выносятся:
1) проект устава города, а также проект решения Думы города о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета городского округа и отчет об исполнении бюджета городского округа;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы города с учетом положений настоящего Устава.
6. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня их проведения.

Статья 13. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы города, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы города или главы города, назначается соответственно Думой города или главой города.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой города.
3. Организатором собрания граждан могут выступить один или несколько граждан Российской Федерации, достигших возраста 16 лет.
4. Организатор собрания граждан обязан подать в Думу города уведомление о проведении собрания граждан.
5. В уведомлении о проведении собрания граждан указываются:
1) цель собрания граждан;
2) место проведения собрания граждан;
3) дата, время начала и окончания собрания граждан;
4) предполагаемое количество участников собрания граждан;
5) формы и методы обеспечения организатором собрания граждан общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания граждан;
6) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора собрания граждан, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан;
8) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
6. Уведомление о проведении собрания граждан подписывается организатором собрания граждан и лицами, уполномоченными организатором собрания граждан.
7. Решение о назначении собрания граждан принимается Думой города в течение 15 дней со дня поступления в Думу города уведомления о проведении собрания граждан.
8. Решение о назначении собрания граждан подлежит опубликованию не позднее пяти дней со дня его принятия.
9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Думы города с учетом положений настоящего Устава и федерального закона.
10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа организатору собрания граждан.
12. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня проведения собрания граждан.

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Думы города, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы города.
3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Нижневартовска или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы города или главы города - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса принимается Думой города.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы города с учетом положений настоящего Устава в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Нижневартовска.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой города по предложению населения, проживающего на данной территории.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Нижневартовске непосредственно населением, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Непосредственное осуществление населением территориального общественного самоуправления в городе Нижневартовске осуществляется путем проведения собраний, конференций граждан.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
9. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского округа;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Нижневартовска. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы города.
11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
12. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются решениями Думы города с учетом положений настоящего Устава.

Глава III. Органы местного самоуправления

Статья 18. Представительный орган муниципального образования

1. Представительным органом муниципального образования город Нижневартовск является Дума города.
2. Дума города избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Дума города состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
4. Дума города может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 17 депутатов.
5. Со дня начала работы Думы города нового созыва полномочия Думы города прежнего созыва прекращаются.
6. Организацию деятельности Думы города осуществляет председатель Думы города, избираемый Думой города из своего состава.
7. Основной формой деятельности Думы города являются периодические заседания.
8. Первое заседание Думы города нового состава проводится не позднее 15 дней после избрания правомочного состава Думы города, указанного в пункте 4 настоящей статьи.
Абзац второй – утратил силу (решение Думы города от 27.11.2015 №915)
9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы города, а также иные вопросы, связанные с организацией деятельности Думы города, определяются решением Думы города.
Заседание Думы города правомочно, если на нем присутствует не менее половины от числа избранных депутатов Думы города.
10. Дума города обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
11. Структура Думы города утверждается Думой города по представлению председателя Думы города.
12. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы города осуществляется в порядке, определенном решением Думы города.

Статья 19. Полномочия Думы города

1. В исключительной компетенции Думы города находятся:
1) принятие устава города Нижневартовска и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города Нижневартовска, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. К полномочиям Думы города также относятся:
1) избрание главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в порядке, определенном решением Думы города; 
2) принятие решения об удалении главы города в отставку;
3) избрание из своего состава председателя Думы города, заместителя председателя Думы города, председателей комитетов;
4) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города, установление общего числа членов конкурсной комиссии;
5) заслушивание ежегодных отчетов главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города.
Порядок и сроки представления отчета главы города о результатах его деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города, определяется решением Думы города.
6) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Нижневартовска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1 – 9, 10, 11, 20, 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;
7) установление видов наград и почетных званий города, порядок их присвоения и вручения;
8) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
8.1) определение порядка осуществления общественного контроля в городе Нижневартовске и порядка формирования общественной палаты города Нижневартовска;
8.2) установление гарантий и компенсаций для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях города Нижневартовска;
8.3) определение порядка разработки документов стратегического планирования города и их содержания;
8.4) утверждение стратегии социально-экономического развития города;
8.5) принятие решений о разрешении дополнительного использования администрацией города собственных материальных ресурсов и (или) финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий;
8.6) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города;
8.7) утверждение методики расчета арендной платы за муниципальное имущество;
8.8) определение порядка передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование;
8.9) установление формы проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена;
8.10) определение порядка управления и распоряжения муниципальными жилыми помещениям и муниципальными долями в праве общей долевой собственности на жилые помещения;
8.11) утверждение порядка определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города;
8.12) установление за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
8.13) утверждение Правил благоустройства города Нижневартовска;
8.14) утверждение генерального плана города и внесение в него изменений;
8.15) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Нижневартовска и внесение в них изменений;
8.16) утверждение Правил землепользования и застройки на территории города Нижневартовска и внесение в них изменений;
8.17) утверждение порядка определения платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Нижневартовска;
8.18) утверждение порядка определения цены земельных участков при заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности города Нижневартовска, без проведения торгов, и порядка их оплаты;
8.19) утверждение порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования;
8.20) установление учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;
9) иные полномочия, отнесенные к полномочиям представительного органа муниципального образования федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законами Ханты-мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Думы города

1. Полномочия Думы города могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Полномочия Думы города также прекращаются в случае:
1) принятия Думой города решения о самороспуске, если за самороспуск проголосовало не менее 17 депутатов Думы города;
2) вступления в силу решения Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о неправомочности состава депутатов Думы города, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования города Нижневартовска, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования; 
4) нарушения срока издания Думой города муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан;
5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города, досрочные выборы в Думу города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 21. Организация деятельности Думы города

1. Организацию деятельности Думы города осуществляет председатель Думы города, избираемый Думой города из своего состава на первом заседании.
2. Председатель Думы города:
1) созывает и ведет заседания Думы города;
2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города, подписывает решения Думы города;
3) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Думы города, установленные настоящим Уставом, решениями Думы города.
3. В случае отсутствия председателя Думы города (командировка, отпуск, болезнь и др.) его обязанности временно исполняет заместитель председателя Думы города, избираемый Думой города из своего состава на первом заседании Думы города.
4. Порядок избрания председателя Думы города, заместителя председателя Думы города определяется решением Думы города.
5. Председатель Думы города, заместитель председателя Думы города избираются на срок полномочий Думы города.
6. Полномочия председателя Думы города, заместителя председателя Думы города прекращаются досрочно в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) досрочного прекращения депутатских полномочий в соответствии со статьей 23 настоящего Устава;
3) принятия Думой города решения о досрочном прекращения полномочий председателя Думы города, заместителя председателя Думы города в связи с утратой доверия депутатов Думы города, если за досрочное прекращение полномочий проголосовало не менее 17 депутатов Думы города.
7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы города, заместителя председателя Думы города в результате принятия Думой города решения о досрочном прекращении полномочий председателя Думы города, заместителя председателя Думы города, одновременно проводится избрание председателя Думы города, заместителя председателя Думы города. В иных случаях избрание председателя Думы города, заместителя председателя Думы города проводится не позднее 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Думы города, заместителя председателя Думы города.

Статья 22. Депутат Думы города

1. Депутат Думы города избирается на муниципальных выборах, проводимых по одномандатным избирательным округам, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Избранным депутатом Думы города признается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее по отношению к другим кандидатам количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, избранным признается кандидат, представивший документы на регистрацию раньше.
2. Срок полномочий депутата Думы города - пять лет.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы города нового созыва.
4. утратил силу (решение Думы города от 01.06.2012 №238)
5. Депутаты Думы города осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия не более двух депутатов Думы города.
6. Депутат Думы города участвует в заседаниях Думы города, рассматривает обращения граждан, осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями Думы города.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы города

1. Полномочия депутата Думы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы города;
10) призыва на военную службу или на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Полномочия депутата Думы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 24. Глава муниципального образования

1. Главой муниципального образования город Нижневартовск является глава города.
2. Глава города является высшим должностным лицом города Нижневартовска, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Глава города избирается Думой города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
4. Глава города избирается сроком на пять лет.
5. Полномочия главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.
Глава города вступает в должность не позднее 15 дней после опубликования решения Думы города об избрании главы города.
6. При вступлении в должность глава города приносит жителям города Нижневартовска присягу. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы города, должностных лиц местного самоуправления, жителей города Нижневартовска. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю вступления в должность главы города, в том числе текст присяги жителям города Нижневартовска, определяются решением Думы города.
7. Глава города осуществляет полномочия на постоянной основе.

Статья 25. Полномочия главы города

1. Глава города обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения города Нижневартовска:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Нижневартовска;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения нормативного характера, принятые Думой города;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления администрации города, распоряжения администрации города);
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города;
5) возглавляет администрацию города;
6) определяет отраслевые (функциональные) органы администрации города, уполномоченные на осуществление муниципального контроля;
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
2. Глава города осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования, главы местной администрации федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, решениями Думы города.
3. Глава города в пределах полномочий, установленных в пункте 1 настоящей статьи:
1) представляет на утверждение Думы города структуру администрации города;
2) вправе приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности от имени города Нижневартовска;
3) выступает в суде без доверенности от имени города Нижневартовска;
4) вправе отклонить решения, принятые Думой города;
5) издает постановления администрации города по вопросам местного значения города Нижневартовска и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
6) издает распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города;
7) издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;
8) вправе выходить с инициативой внесения на рассмотрение Думы города решений Думы города. Решения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа могут быть внесены на рассмотрение Думы города только по инициативе главы города или при наличии заключения главы города;
9) вправе совместно с Думой города выходить с инициативой о назначении местного референдума.
4. Глава города представляет Думе города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города.
5. В случае временного отсутствия главы города (командировка, отпуск, болезнь и другое) его полномочия исполняет первый заместитель главы города. Первый заместитель главы города не имеет права подписания решений Думы города о внесении изменений в Устав города.
В случае временного отсутствия первого заместителя главы города (командировка, отпуск, болезнь и другое) полномочия главы города исполняет заместитель главы города на основании распоряжения администрации города. В указанных случаях заместитель главы города обладает всеми полномочиями главы города, за исключением подписания решений Думы города.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы города

1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) отрешения от должности постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
13) утратил силу (решение Думы города от 01.06.2012 №238)
1.1. Полномочия главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой города, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
2. В случаях, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 10 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы города прекращаются в день вступления в законную силу решения суда. В остальных случаях – в день наступления соответствующего факта (события).
Отставка главы города по собственному желанию оформляется постановлением главы города, в котором указывается день (время и дата) прекращения исполнения полномочий главы города. Постановление об отставке по собственному желанию подлежит официальному опубликованию.
Решение Думы города об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 17 депутатов. Указанное решение подписывается и официально опубликовывается (обнародуется) депутатом, председательствующим на заседании Думы города.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия временно исполняет заместитель главы города. В этом случае ограничения, предусмотренные пунктом 5 статьи 25 настоящего Устава, на заместителя главы города не распространяются.

Статья 27. Гарантии осуществления полномочий главы города, депутатов Думы города

1. Главе города, депутатам Думы города, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, предоставляются следующие гарантии за счет средств бюджета городского округа:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, устанавливаемые решением Думы города;
2) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, в порядке и размерах, определенных решением Думы города;
3) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, установленного решением Думы города в соответствии с действующим законодательством;
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска за ненормированный рабочий день. Продолжительность рабочего (служебного) времени, выходные дни, количество дней отпуска устанавливаются решением Думы города;
5) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, в порядке, установленном решением Думы города;
6) единовременная выплата на оздоровление в размере 30 000 рублей один раз в календарном году при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
7) утратил силу (решение от 06.02.2009 №545) 
8) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, в связи с исполнением должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения муниципальной должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, на сумму страховой выплаты не более годового денежного содержания. Случаи, порядок и размеры выплат по страхованию устанавливаются решением Думы города; 
9) дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет, в том числе единовременная поощрительная выплата при назначении пенсии за выслугу лет, в соответствии с решением Думы города;
10) гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, установленные действующим законодательством и решением Думы города;
11) материальная помощь членам семьи главы города, депутатов Думы города, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, в случае их смерти в размере 50 000 рублей;
12) единовременная выплата в размере месячного фонда оплаты труда по замещаемой должности при достижении возраста 50 лет и далее через каждые последующие полные 5 лет;
13) возмещение в порядке, установленном решением Думы города, расходов, связанных с переездом главы города, депутатов Думы города, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, и членов их семьи из другой местности.
2. Депутатам Думы города, осуществляющим свою деятельность на непостоянной основе за счет средств бюджета городского округа компенсируются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в случаях, порядке и размерах, установленных решением Думы города.

Статья 28. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования

1. Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, является администрация города.
2. Администрацией города руководит глава города на принципах единоначалия.
3. Администрация города обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.
4. Структура администрации города утверждается Думой города по представлению главы города.
В структуру администрации города могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации города.
5. Решение об учреждении органа администрации города с правами юридического лица принимается Думой города.
Решение Думы города об учреждении органа администрации города с правами юридического лица считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 13 депутатов Думы города.
6. Заместители главы города, руководители и работники органов администрации города назначаются и освобождаются от должности главой города.
7. Структура, полномочия и порядок деятельности органов администрации города, являющихся юридическими лицами, определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Думой города.
Структура, полномочия и порядок деятельности иных органов администрации города определяются положениями об этих органах, утверждаемыми главой города.
8. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности администрации города осуществляется в порядке, определенном решением Думы города.

Статья 29. Полномочия администрации города

1. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области бюджета, экономики, финансов и учета:
1) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития города Нижневартовска, бюджета городского округа, организует их исполнение;
2) разрабатывает проекты решений Думы города по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) осуществляет контроль за выполнением планов и программ комплексного социально-экономического развития города Нижневартовска, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти;
4) устанавливает порядок разработки и разрабатывает прогноз социально-экономического развития города Нижневартовска;
5) ведет реестр расходных обязательств города Нижневартовска;
6) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;
7) осуществляет составление отчета об исполнении бюджета городского округа;
8) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
9) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории города Нижневартовска;
9.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
10) иными полномочиями в области бюджета, экономики, финансов и учета в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.
2. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:
1) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности города Нижневартовска;
2) принимает решение об учреждении муниципальных предприятий и учреждений (в том числе средств массовой информации), осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
2.1) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
3) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
4) формирует муниципальные информационные ресурсы, решает вопросы информатизации;
5) ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, учет муниципального имущества, учет муниципального имущества;
6) определяет порядок планирования, а также в соответствии с федеральным законодательством порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
7) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
7.1) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
7.2) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
8) иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.
3. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области использования земли, охраны природы, недропользования:
1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, обособленными водными объектами на территории города Нижневартовска, расположенными в границах города Нижневартовска;
1.1) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
2) утратил силу (решение от 06.02.2009 №545)
3) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;
4) организует благоустройство и озеленение территории городского округа, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; 
5) резервирует земли и изымает земельные участки для муниципальных нужд;
6) в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Нижневартовска;
7) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Нижневартовска;
8) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
9) утратил силу;
10) организует общественные обсуждения, проводит опросы, референдумы среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
11) организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;
12) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения города Нижневартовска при предоставлении недр в пользование;
13) развивает минерально-сырьевую базу для предприятий местной промышленности;
14) утратил силу (решение Думы города от 27.11.2015 №915);
15) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений федеральных законов;
16) контролирует использование и охрану недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
17) иными полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы, недропользования в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.
4. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения:
1) подготавливает документы территориального планирования города Нижневартовска;
1.1) разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города;
1.2) принятие решений о развитии застроенных территорий;
2) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Нижневартовска;
2.1) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
2.2) определение порядка проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена;
2.3) утверждение методики расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена;
3) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Нижневартовска;
4) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Нижневартовска;
6) координирует работу муниципальных транспортных предприятий и организаций;
7) утратил силу (решение Думы города от 20.09.2013 №458);
8) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
8.1) утратил силу с 01.01.2008 (решение Думы города от 22.02.2007 №188); 
9) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
10) ведет учет муниципального жилищного фонда;
11) утратил силу (решение Думы города от 01.06.2012 №238);
12) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
13) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
14) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
15) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
16) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
17) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
18) осуществление муниципального жилищного контроля;
18.1) определение порядка проведения закрытых аукционов по продаже освободившихся муниципальных жилых помещений в коммунальных квартирах;
19) организует в границах города Нижневартовска электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
20) создает условия для обеспечения жителей города Нижневартовска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других, обслуживающих население муниципальных предприятий;
22) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организует работу муниципальных похоронно-ритуальных служб;
24) организует работы по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов;
25) иными полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.
5. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры и спорта:
1) осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры);
2.1) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
2.2) осуществляет организацию отдыха детей в каникулярное время;
3) ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепляет муниципальные образовательные организации за конкретными территориями городского округа;
4) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
5) утратил силу с 01.01.2008 (решение Думы города от 22.02.2007 №188);
6) создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
7) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;
7.1) развитие школьного спорта и массового спорта;
7.2) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
7.3) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;
7.4) организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
7.5) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города;
7.6) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города;
7.7) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
7.8) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными муниципальным образованием и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7.9) развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд города и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации;
8) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Нижневартовска услугами организаций культуры;
9) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Нижневартовска, обеспечивает охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
10) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива города Нижневартовска;
11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Нижневартовска;
12) создает условия для массового отдыха жителей города Нижневартовска, организует обустройство мест массового отдыха населения;
13) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
14) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Нижневартовске;
15) содействует созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Нижневартовска;
16) иными полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры и спорта, социальной защиты населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.
6. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области обеспечения правопорядка, охраны прав и свобод граждан, защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
1) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
2) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
3) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
4) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
5) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
7) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
8) создает при администрации города постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
8.1) создает и поддерживает в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
8.2) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
9) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
9.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
9.2) осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности сформированных главой города коллегиальных и совещательных органов в сфере противодействия экстремизма, а также по взаимодействию с общественными объединениями, представляющими интересы этнических общностей, и религиозными объединениями;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности;
11) организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
12) организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции; 
13) обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);
14) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;
15) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
16) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) иными полномочиями в области обеспечения правопорядка, охраны прав и свобод граждан, защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-мансийского автономного округа-Югры, настоящим Уставом.
7. Администрация города осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения города Нижневартовска, не отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом к полномочиям Думы города, главы города, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Нижневартовска федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
8. Администрация города при осуществлении отдельных государственных полномочий имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы, а также финансовые средства, предусмотренные в бюджете городского округа, для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в случае недостаточности предоставляемых для осуществления переданных государственных полномочий субвенций или передаваемых материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, на основании решения Думы города о разрешении дополнительного использования администрацией города собственных материальных ресурсов и (или) финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.
9. Администрация города имеет право использовать финансовые средства, предусмотренные в бюджете городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) на осуществление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
10. Администрация города имеет право решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, указанные в части 1 статьи 161 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьей 19 указанного федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 29.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования 

1. Контрольно-счетным органом муниципального образования город Нижневартовск является счетная палата города. 
Счетная палата города является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
Счетная палата города образуется Думой города и подотчетна ей. 
Состав и порядок деятельности счетной палаты города устанавливаются решением Думы города.
2. Руководит работой счетной палаты города председатель счетной палаты города, назначаемый на должность Думой города сроком на пять лет.
Решение Думы города о назначении председателя счетной палаты города считается принятым, если за него проголосовало не менее 17 депутатов Думы города.
3. Счетная палата города осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом и решениями Думы города.
4. Ежегодно счетная палата города направляет на рассмотрение в Думу города отчет о своей деятельности. После рассмотрения Думой города отчет о деятельности счетной палаты города опубликовывается в средствах массовой информации города Нижневартовска или размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска.

Статья 30. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательной комиссией муниципального образования является избирательная комиссия города, действующая на непостоянной основе.
2. Избирательная комиссия города формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса Думой города в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. Срок полномочий избирательной комиссии города составляет пять лет.
4. Избирательная комиссия города организует подготовку и проведение:
1) муниципальных выборов;
2) местного референдума;
3) голосования по отзыву депутата Думы города, главы города;
4) голосования по вопросам изменения границ города Нижневартовска, преобразования города Нижневартовска.
5. Избирательная комиссия города осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.
6. Организацию деятельности избирательной комиссии города осуществляет председатель избирательной комиссии города. Председатель избирательной комиссии города избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии города с правом решающего голоса в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
7. Председатель избирательной комиссии города, иные члены избирательной комиссии города с правом решающего голоса осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
8. Полномочия избирательной комиссии города по решению Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, принятому на основании обращения Думы города, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
9. Обращение Думы города в Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о возложении полномочий избирательной комиссии города на территориальную избирательную комиссию оформляется решением Думы города.
10. Решение Думы города о возложении полномочий избирательной комиссии города на территориальную избирательную комиссию подлежит официальному опубликованию.

Глава IV. Муниципальные правовые акты

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов города Нижневартовска входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Думы города Нижневартовска; 
3) правовые акты главы города – постановления администрации города Нижневартовска и распоряжения администрации города Нижневартовска;
4) правовые акты председателя Думы города - постановления и распоряжения председателя Думы города Нижневартовска;
5) правовые акты счетной палаты города - постановления счетной палаты города и распоряжения счетной палаты города;
6) распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации города.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Нижневартовска.
3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Нижневартовска.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 32. Правовые акты Думы города

1. Дума города по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Нижневартовска, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы города и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом.
2. Решения Думы города принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
3. Решение Думы города считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 13 депутатов Думы города, если иной порядок принятия решения не предусмотрен федеральным законом и настоящим Уставом.
3.1. Принятые решения Думы города подписываются председателем Думы города.
4. Решение нормативного характера, принятое Думой города, направляется главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава го-рода подписывает решения Думы города в течение 10 дней со дня их поступления.
Глава города вправе отклонить решение нормативного характера, принятое Думой города. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Думу города с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города отклонит решение Думы, оно вновь рассматривается Думой города. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции не менее 17 депутатами Думы города, оно подлежит подписанию главой города в течение 7 дней и официальному опубликованию.
В случае временного отсутствия главы города (командировка, отпуск, болезнь и другое), а также в случае досрочного прекращения его полномочий, решения Думы города подписываются первым заместителем главы города, за исключением решений о внесении изменений в Устав города. В указанных случаях первый заместитель главы города обладает всеми полномочиями главы города, предусмотренными абзацем вторым настоящего пункта.

Статья 33. Правовые акты главы города и председателя Думы города

1. Глава города в пределах своих полномочий издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города. Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
2. Председатель Думы города издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города.

Статья 33.1. Правовые акты счетной палаты города

Счетная палата в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом и решениями Думы города издает постановления счетной палаты города и распоряжения счетной палаты города.
Постановления счетной палаты города и распоряжения счетной палаты города подписываются председателем счетной палаты города.

Статья 34. Правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления

Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города издают распоряжения и приказы по вопросам, определенным Положением об органе администрации города и (или) правовыми актами главы города.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносить депутаты Думы города, глава города, прокурор города, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом в порядке правотворческой инициативы.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением:
- проектов решений Думы города, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
- проектов решений Думы города, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если в них не предусмотрено иное, за исключением решений Думы города о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Официальным опубликованием (обнародованием) является опубликование муниципальных правовых актов в газете «Варта» в течение 10 дней после их подписания, если иной срок не предусмотрен в самих муниципальных правовых актах, настоящем Уставе, законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральном законе.

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в собственности города Нижневартовска имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права города Нижневартовска.

Статья 39. Муниципальное имущество

В собственности города Нижневартовска может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии решениями Думы города;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

Статья 40. Бюджет городского округа

1. Город Нижневартовск имеет собственный бюджет (далее - бюджет городского округа).
2. Бюджет городского округа утверждается Думой города по представлению главы города на очередной финансовый год и плановый период.
3. Составление проекта бюджета городского округа осуществляет администрация города.
4. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета города, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города определяются решением Думы города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. утратил силу (решение Думы города от 18.11.2011 №125);
6. Решение по бюджету городского округа принимается Думой города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета городского округа, а также результатов публичных слушаний.
7. Решение Думы города по вопросу о бюджете городского округа подлежит официальному опубликованию.

Статья 41. Отчет об исполнении бюджета городского округа

1. Подготовку годового отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляет администрация города.
2. Глава города представляет годовой отчет об исполнении бюджета городского округа в Думу города в порядке, определенном решением Думы города о бюджетном процессе в городе Нижневартовске.
3. Сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию главой города ежеквартально.

Статья 42. Доходы бюджета городского округа

Формирование доходов бюджета города осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 43. Расходы бюджета городского округа

1. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования.
Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Размеры и условия оплаты труда главы города, депутатов, работающих на освобожденной основе, а также муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского округа на решение вопросов местного значения устанавливаются решением Думы города.
3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления устанавливаются решением Думы города в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Размеры и условия оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и работников муниципальных учреждений устанавливаются постановлением администрации города.
4. Размеры и условия оплаты труда лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, устанавливаются соответственно главой города и председателем Думы города.
5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Расходование средств бюджета городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы города о бюджете города Нижневартовска на очередной финансовый год и плановый период.
В расходной части бюджета города предусматривается создание резервного фонда администрации города на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Статья 44. Муниципальные заимствования

Администрация города осуществляет от имени муниципального образования муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
3. Органы, уполномоченные орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков и на осуществление контроля в сфере закупок, определяются постановлением администрации города.

Глава VI. Муниципальная служба

Статья 46. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы Думы города, администрации города и счетной палаты города устанавливаются соответственно правовым актом председателя Думы города, главы города и счетной палаты в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
3. Муниципальному служащему запрещается участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключение жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного, потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
4. Муниципальным служащим в области трудового, пенсионного обеспечения устанавливаются гарантии в соответствии с действующим законодательством.
Дополнительно к гарантиям, установленным действующим законодательством, муниципальным служащим гарантируется:
1) единовременная выплата на оздоровление в размере 30 000 рублей один раз в календарном году при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
2) единовременное пособие при уходе на пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере месячного фонда оплаты труда при стаже муниципальной службы лицам, замещающим должности муниципальной службы не менее 10 лет;
3) единовременная выплата в размере месячного фонда оплаты труда по замещаемой должности при достижении возраста 50 лет и далее через каждые последующие полные 5 лет;
4) материальная помощь членам семьи муниципального служащего в случае его смерти в размере 50 000 рублей.
Порядок предоставления гарантий, определенных настоящим Уставом, и размер компенсационных выплат муниципальным служащим Думы города, счетной палаты города и администрации города устанавливаются соответственно председателем Думы города и главой города.

Глава VII. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Статья 47. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц перед населением

Население города Нижневартовска вправе отозвать депутатов Думы города, главу города в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по основаниям, установленным настоящим Уставом.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Нижневартовска, предусмотренных настоящим Уставом, перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Нижневартовска, предусмотренных настоящим Уставом, перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 49. Подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления 

1. Дума города в своей деятельности подотчетна и подконтрольна населению города Нижневартовска.
2. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению города Нижневартовска и Думе города.
3. Администрация города в своей деятельности подотчетна и подконтрольна главе города, Думе города.
4. утратил силу (решение Думы города от 15.05.2015 №799)
5. Счетная палата города в своей деятельности подотчетна Думе города.

Глава VIII. Изменение и (или) дополнение настоящего Устава

Статья 50. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав

1. Проект решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой города вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой города порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы города, а также участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения Думы города о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Публичные слушания по проекту решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав проводятся не ранее чем через 15 дней после опубликования указанного проекта. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 5 дней до дня рассмотрения Думой города вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.
3. Решение Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 17 депутатов Думы города.
4. Решение Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав направляется главой города в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в течение 15 дней со дня его принятия.
5. Решение Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после его официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы города), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы города, принявшей решение Думы города о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава IX. Переходные и заключительные положения

Статья 51. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящая редакция Устава города вступает в силу с 01 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки вступления в силу.
2. Настоящая глава Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящей редакции Устава.
3. Положения настоящей редакции Устава о численности депутатов Думы города вступают в силу со дня официального опубликования настоящей редакции Устава и применяются в отношении Думы города, дата выборов которой назначена после вступления в силу настоящей главы.
4. Положения настоящей редакции Устава, регулирующие организацию деятельности Думы города, вступают в силу со дня официального опубликования настоящей редакции Устава и применяются в отношении Думы города, избранной после вступления в силу настоящей главы.
5. Положения настоящей редакции Устава, определяющие статус главы города, вступают в силу со дня официального опубликования настоящей редакции Устава и применяются в отношении главы города, избранного до вступления в силу настоящей главы.
6. Подпункт 9 пункта 1 статьи 6 настоящей редакции Устава вступает в силу в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
7. Статья 30 настоящей редакции Устава вступает в силу после окончания срока полномочий территориальной избирательной комиссии города Нижневартовска.

Статья 52. Особенности осуществления местного самоуправления в городе Нижневартовске в переходный период

1. Дума города, глава города, избранные до вступления в силу настоящей главы, осуществляют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны.
2. Дума города, глава города, избранные до вступления в силу настоящей главы, до 01 января 2006 года осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 28 августа 1995 года №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Обеспечение реализации положений настоящей редакции Устава

1. В целях организации местного самоуправления в городе Нижневартовске в соответствии с требованиями настоящей редакции Устава Дума города, глава города до 01 января 2006 года приводят в соответствие с требованиями настоящей редакции Устава свои нормативные правовые акты.
2. До приведения нормативных правовых актов Думы города, главы города в соответствие с требованиями настоящей редакции Устава, указанные акты действуют в части, не противоречащей настоящей редакции Устава.
3. В целях обеспечения прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Дума города в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящей редакции Устава должна принять решения, определяющие:
1) порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта;
2) порядок организации и проведения публичных слушаний;
3) порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;
4) порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания депутатов), избрания делегатов;
5) порядок назначения и проведения опроса граждан;
6) порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления;
7) порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления;
8) порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа.
4. Глава города представляет в Думу города структуру администрации города для утверждения в течение 1 месяца со дня вступления в силу настоящей редакции Устава.