Решение Думы города Нижневартовска от 28.12.2016 N 91
(ред. от 28.09.2023)
"О Положении о комиссии по противодействию коррупции в Думе города Нижневартовска"
(подписано Председателем Думы города Нижневартовска 28.12.2016)
(подписано 28.12.2016)	

ДУМА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА

РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2016 г. N 91

О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В ДУМЕ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА

		Список изменяющих документов
(в ред. решений Думы города Нижневартовска от 29.09.2017 N 224,
от 22.06.2018 N 372, от 21.12.2018 N 423, от 08.05.2020 N 631,
от 28.09.2023 N 319)		

Рассмотрев проект решения Думы города Нижневартовска "О Положении о комиссии по противодействию коррупции в Думе города Нижневартовска", внесенный депутатами Думы города Нижневартовска, руководствуясь статьей 19 Устава города Нижневартовска, Дума города решила:
1. Утвердить Положение о комиссии по противодействию коррупции в Думе города Нижневартовска согласно приложению к настоящему решению.
2. Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Думы
города Нижневартовска
М.В.КЛЕЦ
28 декабря 2016 года

Глава города
Нижневартовска
В.В.ТИХОНОВ
28 декабря 2016 года

Приложение
к решению Думы
города Нижневартовска
от 28.12.2016 N 91

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В ДУМЕ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА

		Список изменяющих документов
(в ред. решений Думы города Нижневартовска от 29.09.2017 N 224,
от 22.06.2018 N 372, от 08.05.2020 N 631, от 28.09.2023 N 319)		

1. Настоящее Положение о комиссии по противодействию коррупции в Думе города Нижневартовска (далее - Положение) определяет порядок формирования и деятельности комиссии по противодействию коррупции в Думе города Нижневартовска (далее - Комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами города Нижневартовска, а также настоящим Положением.
3. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, гласности, справедливости, самостоятельности и независимости каждого члена комиссии в принятии решения.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании город Нижневартовск (далее - лица, замещающие муниципальные должности), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ), другими федеральными законами, положений общих принципов профессиональной этики и основных правил поведения, определенных решением Думы города Нижневартовска, кроме вопросов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения.
(в ред. решений Думы города Нижневартовска от 29.09.2017 N 224, от 22.06.2018 N 372)
4.1. Комиссия не рассматривает вопросы, связанные с соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, обязанности по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также требований, установленных Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(п. 4.1 введен решением Думы города Нижневартовска от 29.09.2017 N 224)
5. Комиссия формируется в составе председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решения обладают равными правами. В отсутствие председателя его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
6. В состав комиссии входят:
1) председатель Думы города Нижневартовска;
2) заместитель председателя Думы города Нижневартовска;
3) по одному представителю от каждого комитета Думы города Нижневартовска. Представителями от комитета могут быть члены указанных комитетов;
(в ред. решения Думы города Нижневартовска от 29.09.2017 N 224)
4) должностное лицо Думы города Нижневартовска, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии);
5) представитель научных, образовательных и общественных организаций. Лицо, указанное в настоящем подпункте, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с соответствующими организациями на основании запроса;
6) иные депутаты Думы города Нижневартовска;
7) муниципальные служащие.
7. Число членов комиссии, не замещающих муниципальные должности, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
8. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
Состав комиссии утверждается распоряжением председателя Думы города Нижневартовска.
9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих муниципальные должности, недопустимо.
10. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
11. Основанием для проведения заседания комиссии являются:
а) представление материалов проверки, проведенной в соответствии с Положением о проверке соблюдения ограничений и запретов лицами, замещающими муниципальные должности, утвержденным решением Думы города Нижневартовска, свидетельствующих о несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также неисполнении им обязанностей, установленных Законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ, другими федеральными законами;
б) уведомление лица, замещающего муниципальную должность, поступившее председателю комиссии, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) информация о нарушении лицами, замещающими муниципальные должности, общих принципов профессиональной этики и основных правил поведения;
(пп. "в" введен решением Думы города Нижневартовска от 22.06.2018 N 372)
г) ходатайство о разрешении принять почетное или специальное звание, награду или иной знак отличия иностранного государства, международной организации, политической партии, иного общественного объединения или другой организации, поступившее председателю комиссии;
(пп. "г" введен решением Думы города Нижневартовска от 08.05.2020 N 631)
д) уведомление об отказе в получении почетного или специального звания, награды или иного знака отличия иностранного государства, международной организации, политической партии, иного общественного объединения или другой организации, поступившее председателю комиссии;
(пп. "д" введен решением Думы города Нижневартовска от 08.05.2020 N 631)
е) уведомление о возникновении независящих от них обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции", поступившее председателю комиссии.
Заседания Комиссии по рассмотрению уведомлений, указанных в подпункте "е" пункта 11 Положения, проводятся не позднее одного месяца со дня поступления уведомления.
(пп. "е" введен решением Думы города Нижневартовска от 28.09.2023 N 319)
(п. 11 в ред. решения Думы города Нижневартовска от 29.09.2017 N 224)
12. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения.
13. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации;
б) организует ознакомление лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении им ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также об исполнении им обязанностей, установленных Законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ, другими федеральными законами, положений общих принципов профессиональной этики и основных правил поведения, установленных решением Думы города Нижневартовска, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании, с информацией, поступившей в отдел по кадрам и наградам Думы города Нижневартовска, и с результатами ее проверки.
(в ред. решения Думы города Нижневартовска от 22.06.2018 N 372)
14. Утратил силу. - Решение Думы города Нижневартовска от 29.09.2017 N 224.
15. Заседание комиссии проводится в присутствии лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, об исполнении им обязанностей, установленных Законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ, другими федеральными законами.
16. Заседание комиссии проводится в отсутствие лица, замещающего муниципальную должность, в случае:
а) наличия письменной просьбы лица, замещающего муниципальную должность, о рассмотрении вопроса без его участия;
б) если лицо, замещающее муниципальную должность, намеревающееся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, не явилось на заседание комиссии.
17. На заседании комиссии заслушиваются пояснения лица, замещающего муниципальную должность, и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
18. Члены комиссии и лица, участвовавшие в заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
19. Утратил силу. - Решение Думы города Нижневартовска от 29.09.2017 N 224.
20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "а" пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
(в ред. решения Думы города Нижневартовска от 29.09.2017 N 224)
а) установить, что лицо, замещающее муниципальную должность, соблюдало ограничения и запреты, требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения им обязанностей, установленных Законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ, другими федеральными законами;
б) установить, что лицо, замещающее муниципальную должность, не соблюдало ограничения и запреты, требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения им обязанностей, установленных Законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ, другими федеральными законами. В этом случае лицо, замещающее муниципальную должность, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21 - 23. Утратили силу. - Решение Думы города Нижневартовска от 29.09.2017 N 224.
24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "а" пункта 11 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктом 20 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
(п. 24 в ред. решения Думы города Нижневартовска от 29.09.2017 N 224)
25. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
(в ред. решения Думы города Нижневартовска от 29.09.2017 N 224)
а) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует лицу, представившему уведомление, принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
в) признать, что лицом, представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.
25.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "в" пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что общие принципы профессиональной этики и основные правила поведения нарушены лицом, замещающим муниципальную должность;
2) признать, что нарушения общих принципов профессиональной этики и основных правил поведения лицом, замещающим муниципальную должность, отсутствуют.
В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта, комиссия вправе применить к лицу, замещающему муниципальную должность, меры морального воздействия, предусмотренные решением Думы города Нижневартовска, устанавливающим общие принципы профессиональной этики и основные правила поведения для лиц, замещающих муниципальные должности.
(п. 25.1 введен решением Думы города Нижневартовска от 22.06.2018 N 372)
25.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить ходатайство;
2) отказать в удовлетворении ходатайства.
Решение, указанное в подпункте 2 настоящего пункта, принимается комиссией в случае наличия у лица, замещающего муниципальную должность, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
(п. 25.2 введен решением Думы города Нижневартовска от 08.05.2020 N 631)
25.3. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 11 настоящего Положения, принимается комиссией к сведению.
(п. 25.3 введен решением Думы города Нижневартовска от 08.05.2020 N 631)
25.4. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "е" пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить наличие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от лица обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, и невозможностью соблюдения таких ограничений, запретов и требований, а также исполнения таких обязанностей, и признать указанные обстоятельства основанием для освобождения лица от дисциплинарной ответственности за несоблюдение указанных ограничений, запретов и требований, а также неисполнения указанных обязанностей;
2) установить отсутствие причинно-следственной связи между возникновением не зависящих от лица обстоятельств, препятствующих соблюдению ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнению обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, и невозможностью соблюдения таких ограничений, запретов и требований, а также исполнения таких обязанностей.
(п. 25.4 введен решением Думы города Нижневартовска от 28.09.2023 N 319)
26. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 11 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
27. Решение комиссии оформляется протоколом, которое подписывают члены комиссии, принимавшие участие в его заседании.
28. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, муниципальной должности, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, об исполнении им обязанностей, установленных Законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ, другими федеральными законами, положений общих принципов профессиональной этики и основных правил поведения, утвержденных решением Думы города Нижневартовска;
(в ред. решения Думы города Нижневартовска от 22.06.2018 N 372)
в) предъявляемые к лицу, замещающему муниципальную должность, претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений лица, замещающего муниципальную должность, и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
29. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должно быть ознакомлено лицо, замещающее муниципальную должность.
30. Копия протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляется полностью или в виде выписок из него - лицу, замещающему муниципальную должность, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
31. В случае, если решением комиссии признано несоблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных Законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ, другими федеральными законами, материалы заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются в Думу города Нижневартовска для рассмотрения вопроса об освобождении лица, замещающего муниципальную должность, от должности в связи с утратой доверия.
О принятом решении Дума города Нижневартовска в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня проведения заседания Думы города Нижневартовска. Решение Думы города Нижневартовска оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
31.1. Лицо, замещающее муниципальную должность, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
(п. 31.1 введен решением Думы города Нижневартовска от 28.09.2023 N 319)
32. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, об исполнении им обязанностей, установленных Законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ, другими федеральными законами в отношении лица, замещающего муниципальную должность на:
а) постоянной основе - приобщается к личному делу;
б) непостоянной основе - хранится в отделе по наградам и кадрам Думы города Нижневартовска.
33. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются отделом по кадрам и наградам Думы города Нижневартовска.