Пробация – это совокупность мер, применяемых в отношении осуждённых, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобождённых из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация, защита прав и законных интересов указанных лиц.
Установлены различные виды пробации: исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная, а также основные направления деятельности в указанных сферах.
Целями пробации являются коррекция социального поведения, ресоциализация, социальная адаптация и реабилитация лиц, в отношении которых применяется пробация, предупреждение совершения ими преступлений.
Основные задачи – создание условий для оказания помощи лицам, в отношении которых применяется пробация, в вопросах восстановления социальных связей, востребованности профессиональных навыков и трудоустройства, обеспечения жильём, получения образования, реализации права на социальное обслуживание, получения медицинской, психологической и юридической помощи в соответствии с законодательством РФ, обеспечение гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина.
Субъектами пробации являются федеральные органы исполнительной власти; органы государственной власти субъектов РФ; учреждения уголовно-исполнительной системы; государственные учреждения службы занятости населения; организации социального обслуживания.
Кроме того, в процедурах пробации вправе участвовать органы местного самоуправления во взаимодействии с субъектами пробации.
Учреждение, исполняющее наказание в виде принудительных работ или лишения свободы, осуществляет подготовку индивидуальной программы для лица, в отношении которого применяется пенитенциарная пробация. Уголовно-исполнительная инспекция – в отношении лица, к которому применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация.
В индивидуальную программу включаются такие мероприятия, как восстановление и формирование социальных связей; консультирование по социальным и правовым вопросам; оказание психологической помощи; оказание содействия:
- в получении лицом, в отношении которого применяется постпенитенциарная пробация, документов, необходимых для реализации своих прав;
- в трудоустройстве;
- в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения, повышении квалификации;
- в получении пособия по безработице;
- в получении государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в получении медицинской помощи;
- в получении пенсионного обеспечения (для лиц, имеющих право на его получение);
- в получении социальных услуг;
- в получении иной помощи.
Федеральная служба исполнения наказания будет вести Единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация, в котором будет отражаться информация о видах, сроках, результатах реализации мероприятий пробации, лицах, в отношении которых применяется пробация, об их индивидуальных программах, индивидуальной нуждаемости, оказанных мерах социальной помощи, отказах от применения пробации, и ведется в целях учета сведений о лицах, в отношении которых применяется пробация.
Федеральный закон от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» вступил в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу – с 1 января 2025 года.
