Катастрофическая нехватка денег в городской казне. Это главная проблема Нижневартовска в конце девяностых годов. Обеспечить стабильное поступление финансов в общегородской кошелёк и организовать регулярную выплату заработной платы бюджетникам - в списке главных задач Думы Нижневартовска 2 созыва. Она начала работать осенью 1996 года. В составе Думы было 15 народных избранников. В своём большинстве - представители бюджетной сферы. - Как развивать городские программы, когда в стране разразился финансовый кризис, а в Нижневартовске произошло покушение на главу муниципалитета?