Федеральным законом от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (далее – Федеральный закон №80-ФЗ) определены основные направления государственной политики по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне.
В силу ст. 6 Федерального закона № 80-ФЗ государственная политика нашей страны в указанной сфере общественных отношений в первую очередь направлена на решительную борьбу с любыми проявлениями фашизма.
Так, в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
При этом ведение перечня запрещенных организаций, а также атрибутики и символики указанных организаций возложено на Министерство юстиции РФ. Данный перечень размещен в открытом доступе на официальном сайте ведомства.
Распоряжениями Минюста №№36-р, 37-р, 38-р, 39-р от 17.01.2024 в перечень включена Организация украинских националистов (ОУН) и ее атрибутика.
ОУН и ее атрибутика включены в список организаций, сотрудничающих с группами, организациями, движениями или лицами, отрицающими факты и выводы, установленные приговором Нюрнбергского трибунала либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, вынесенными в период Второй мировой войны. Помимо ОУН, в нем еще значатся три организации и их атрибутика: Украинская народно-революционная армия (УНРА), Украинская повстанческая армия (УПА, признана экстремистской и запрещена в РФ) и Украинская национальная ассамблея - Украинская народная самооборона (УНА-УНСО, признана экстремистской и запрещена в РФ).
Федеральным законом №80-ФЗ и ст. 20.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ) за пропаганду либо публичное демонстрирование атрибутики или символики фашистских организаций установлена административная ответственность. Осуществлять непосредственное выявление и пресечение противоправных действий уполномочены сотрудники органов внутренних дел.
В соответствии со ст. 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование запрещенной законом нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистскими, влечет наложение административного штрафа: для граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, для должностных лиц - штраф от 1 000 до 4 000 рублей, для юридических лиц - штраф в размере от 10 тыс. до 50 тыс. рублей.
Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрена административная ответственность за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Следует знать, что повторное совершение вышеописанных проступков лицом, подвергнутым административному наказанию за любое из административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 КоАП РФ, квалифицируется по ст. 282.4 Уголовного кодекса РФ.
