Федеральным Законом Российской Федерации от 18.03.2019 №27-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях», который дополнен частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ.
Установлена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационной сети заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создающей:
- угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, их имуществу;
- угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности;
- угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи (если действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния).
Санкцией указанной статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа:
- на граждан в размере от 30 до 100 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой;
- на должностных лиц - от 60 до 200 тысяч рублей;
- на юридических лиц – от 200 до 500 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
В случае, если распространение информации повлекло создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно-наказуемого деяния либо повторного совершения аналогичных действий, то административная ответственность наступает по части 10 статьи 13.15 КоАП РФ. Размер административного штрафа увеличивается и составляет:
- для граждан - от 100 до 300 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой;
- для должностных лиц - от 300 до 600 тысяч рублей;
- для юридических лиц - от 500 тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
Административная ответственность по части 11 статьи 13.15 КоАП РФ наступает в случае, если распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационной сети заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекло смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния.
Кроме того, виновное лицо понесет ответственность по части 11 статьи 13.15 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 13.15 КоАП РФ. В указанных случаях правонарушителям грозят штрафы:
- для граждан - от 300 до 400 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой;
- для должностных лиц - от 600 до 900 тысяч рублей;
- для юридических лиц - от одного до полутора миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
Возбуждают дела о правонарушениях, предусмотренных частями 9-11 статьи 13.15 КоАП РФ, должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и должностные лица органов внутренних дел.
О всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 9 – 11 статьи 13.15 КоАП РФ, в течение 24 часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.
Рассмотрение дел об указанных административных правонарушениях отнесено к компетенции судей.
Примечание:
Дополнительно сообщаем, что 5 марта 2022 года вступили в законную силу Федеральный закон от 04.03.2022 № 31-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и Федеральный закон от 04.03.2022 № 32-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 УПК РФ»
Введённая статья КоАП РФ – 20.3.3 предусматривает ответственность за «публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации», с наказанием по первой части в виде штрафа в размере от 30 до 50 тысяч рублей, для физических лиц и от 300 до 500 тысяч для юридических лиц.
При этом под публичными действиями следует понимать – любую форму распространения информации, направленную на её доведение до аудитории, состоящей из двух и более лиц, в том числе с использованием сети Интернет.
Под дискредитацией следует понимать умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, имиджа, и доверия к Вооружённым Силам Российский Федерации, умаление их достоинства и авторитета.
За повторное нарушение в течение года по данной статье, согласно принятым поправкам в УК РФ будет следовать ответственность по ст. 280.3 УК РФ, предусматривающей максимальное наказание по второй части в виде лишения свободы срок до 5 лет.
Указанные административный и уголовный составы относятся к компетенции органов внутренних дел, то есть протоколы уполномочены составлять полицейские, уголовные дела возбуждать и расследовать следователи ОВД.
Статья 20.3.4 КоАП РФ предусматривает наказание за призывы к введению или продлению политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, а в случае повторности в течении одного года ст. 284.2 УК РФ с максимальным наказанием в виде лишения свободы сроком до 3 лет.
Указанный административной состав относится к компетенции прокуратуры, уголовный сосав к компетенции Следственного комитета.
Также введена ещё одна новая норма УК РФ - это ст.207.3, которая предусматривает уголовную ответственность за «публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и поддержания международного мира и безопасности», предусматривающая максимальное наказание до 15 лет лишения свободы, которая относится к подведомственности Следственного комитета.
