Федеральным законом №340-ФЗ от 28.11.2015 внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», а также в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, вступающие в законную силу с 15 января 2016 года.

Внесенными изменениями расширен перечень исполнительных действий, направленных на создание условий при применении мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в виде временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения вправе временно ограничить должника в управлении транспортными средствами, в том числе автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами.

Условием совершения данного исполнительного действия являются наличие информации об извещении должника-гражданина или должника, являющегося индивидуальным предпринимателем о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Данное ограничение может применяться судебным приставом-исполнителем как по заявлению взыскателя, так и по собственной инициативе по определенной категории исполнительных документов (о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом).

Если исполнительный документ по перечисленным предметам исполнения не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то временное ограничение на пользование специальным правом может быть установлено судом по результатам рассмотрения заявления взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Вместе с этим законодателем определены случаи, когда временное ограничение на пользование специальным правом не может применяться, в том числе:

1) если его установление лишает должника основного законного источника средств к существованию

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на его иждивении находится лицо, признанное в установленном законодательством порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом

4) если сумма задолженности по исполнительному документу не превышает 10 000 руб.

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа

Как только требования исполнительного документа будут должником исполнены или возникнут основания для отмены временного ограничения на пользование специальным правом, не позднее дня, следующего за днем исполнения постановлением судебного пристава-исполнителя, утвержденным старшим судебным приставом или его заместителем, ограничение будет снято.

Кроме того, за нарушение установленного судебным приставом-исполнителем временного ограничения на пользование специальным правом предусмотрена административная ответственность (ст.17.17 КоАП РФ) в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.