МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ГОРОД НИЖНЕВАРТОВСК
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ-ЮГРА
ДУМА ГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2007г. № 188
О внесении изменений в Устав города Нижневартовска,
принятый решением Думы города от 20.06.2005 № 502,
с изменениями от 19.12.2005 №607
С целью приведения Устава города Нижневартовска, принятого решением Думы города от 20.06.2005 №502, с изменениями от 19.12.2005 №607 в соответствие с действующим законодательством, учитывая заключение организационного комитета по проведению публичных слушаний по проекту решения Думы города «О внесении изменений в Устав города Нижневартовска, принятый решением Думы города от 20.06.2005 №502, с изменениями от 19.12.2005 №607» от 26 января 2007 года,
Дума города РЕШИЛА:
1. Внести в Устав города Нижневартовска, принятый решением Думы города от 20.06.2005 №502, с изменениями от 19.12.2005 №607, следующие изменения:
1) В статье 6:
1.1.) в пункте 1:
а) дополнить подпунктом 7.1. следующего содержания :
"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;";
б) подпункт 12 признать утратившим силу;
в) в подпункте 14 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,";
г) подпункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;";
д) дополнить подпунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;";
е) подпункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;";
ж) подпункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;";
з) в подпункте 25 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах»;
и) дополнить подпунктом 26.1) следующего содержания:
«26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";»;
к) дополнить подпунктом 33 следующего содержания:
"33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;";
л) дополнить подпунктом 34 следующего содержания:
"34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;";
м) дополнить подпунктом 35 следующего содержания:
"35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;";
н) дополнить подпунктом 36 следующего содержания:
"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;";
о) дополнить подпунктом 37 следующего содержания:
"37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.".
1.2.) пункт 2 признать утратившим силу.
2) В подпункте 3 пункта 4 статьи 12 после слов «реконструкции объектов капитального строительства» дополнить словами «, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
3) Статью 16 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Нижневартовска.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
4) В подпункте 3 пункта 9 статьи 17 слова «содержанию жилищного фонда,» исключить.
5) В пункте 2 статьи 19 слова «пунктами 8-11, 20 и 25 части 1 статьи 6» заменить словами «подпунктами 8-11, 20, 25 и 37 пункта 1 статьи 6.».
6) пункт 7 статьи 23 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.".
7) Статью 25 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. В случае временного отсутствия главы города (командировка, отпуск, болезнь и другое) его полномочия исполняет первый заместитель главы города. Первый заместитель главы города не имеет права подписания решений Думы города о внесении изменений в Устав города.
В случае временного отсутствия первого заместителя главы города (командировка, отпуск, болезнь и др.) полномочия главы города исполняет заместитель главы города на основании распоряжения главы города. В указанных случаях заместитель главы города обладает всеми полномочиями главы города, за исключением подписания решений Думы города.».
8) В статье 26:
8.1.) в пункте 1:
подпункт 8 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.";
8.2.) пункт 2 изложить в редакции:
«2. В случаях, указанных в пунктах 4,5,6,10 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы города прекращаются в день вступления в законную силу решения суда. В остальных случаях, в день наступления соответствующего факта (события).
Отставка главы города по собственному желанию оформляется постановлением главы города, в котором указывается день (время и дата) прекращения исполнения полномочий главы города. Постановление главы города об отставке по собственному желанию подлежит официальному опубликованию.»;
8.3.) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия временно исполняет первый заместитель главы города.».
9) В подпункте в) пункта 2 статьи 27 слова «, установленные Думой города.» заменить словами «, предусмотренные пунктом 9 статьи 46 настоящего Устава.».
10) В статье 29:
10.1.) в пункте 2:
а) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;
б) дополнить подпунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого предпринимательства».
10.2.) в пункте 3:
а) в подпункте 4 слова «использование и охрану городских лесов, расположенных в границах» заменить словами «использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах»;
б) подпункт 9 признать утратившим силу;
a
10.3.) пункт 4:
а) дополнить подпунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";»;
б) дополнить подпунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1) обеспечивает расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»;
в) подпункт 24 исключить;
г) подпункты 25-26 считать соответственно подпунктами 24-25;
10.4.) в пункте 5:
а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) осуществляет функции органа опеки и попечительства;»;
б) в подпункте 6 после слов «первичной медико-санитарной помощи в» дополнить словами «амбулаторно-поликлинических,»;
в) подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;»;
г) подпункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Нижневартовска, обеспечивает охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;»;
д) подпункт 11 изложить в следующей редакции:
«11)организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Нижневартовска»
е) подпункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;»;
ж) подпункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Нижневартовске;»;
з) подпункты 15-18 исключить, подпункты 19-20 считать соответственно 15-16.
10.5.) В пункте 6:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«6. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области обеспечения правопорядка, охраны прав и свобод граждан, защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:»;
б) подпункт 11 исключить;
в) дополнить подпунктами 9-17 следующего содержания:
«9) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности;
11) организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
12) организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;
13) обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);
14) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;
15) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
16) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) иными полномочиями в области обеспечения правопорядка, охраны прав и свобод граждан, защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-мансийского автономного округа-Югры, настоящим Уставом.».
10.6.) в пункте 7 слова «главы местной администрации, » исключить;
10.7.) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Администрация города при осуществлении отдельных государственных полномочий имеет право дополнительно использовать муниципальные материальные ресурсы, а также финансовые средства, предусмотренные в бюджете городского округа, для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Использование собственных материальных и финансовых ресурсов для осуществления переданных государственных полномочий допускается, если такое использование не повлечёт за собой неисполнение администрацией города полномочий по вопросам местного значения.»;
10.8.) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Администрация города имеет право использовать финансовые средства, предусмотренные в бюджете городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) на осуществление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.»;
10.9.) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Администрация города имеет право решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, указанные в части 1 статьи 161 Федерального законаот 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьей 19 указанного федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры).».
11) В пункте 1 статьи 31:
11.1.) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;";
11.2.) в подпункте 2 слова "правовые акты, принятые на местном референдуме," исключить.
12) В статье 39:
12.1.) в абзаце первом слова «В собственности» заменить словами «1. В собственности»;
12.2.) В пункте 1 (в соответствии с новой нумерацией):
а) подпункт 7 признать утратившим силу;
б) в подпункте 10 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами ", стационарно-поликлинических";
в) подпункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) имущество библиотек;»;
г) подпункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
д) подпункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;»;
е) подпункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;»;
ж) подпункт 22 признать утратившим силу;
з) дополнить подпунктом 24 следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;»;
и) дополнить подпунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.»;
12.3.) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. В собственности города Нижневартовска может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
13) В пункте 6 статьи 40 слова «в течение 30 дней» заменить словами «в течение 20 дней».
14) Статью 45 изложить в следующей редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Думы города о муниципальном заказе в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
15) В пункте 9 статьи 46:
15.1.) во втором абзаце:
в подпункте 1 слова «оказание материальной помощи на оплату за медицинские операции» заменить словами «компенсация стоимости медицинских услуг, кроме лечения, связанного с алкогольным и наркотическим опьянением и противоправными действиями муниципального служащего, и стоимости операций;»;
в подпункте 2:
а) слово «частичная» исключить;
б) слова «за оплату» заменить словами «стоимости оздоровительной или»
в) после слов «санаторно-курортной путевки» дополнить словами «с частичной компенсацией стоимости проезда к месту использования санаторно-курортной путевки и обратно в пределах территории Российской Федерации при отсутствии у муниципального служащего на начало периода действия указанной путевки права на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно;»;
в подпункте 3:
а) слово «частичная» исключить;
б) слова «за оплату путевки на отдых несовершеннолетним детям муниципального служащего в летних оздоровительных лагерях» заметить словами «стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки детям муниципального служащего в возрасте до 18 лет, а также учащимся дневной формы обучения до 23 лет с частичной компенсацией стоимости проезда к месту использования санаторно-курортной путевки и обратно в пределах территории Российской Федерации при отсутствии у муниципального служащего на начало периода действия указанной путевки права на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.»;
15.2.) абзац третий изложить следующей редакции:
«Порядок предоставления гарантий, определенных настоящим Уставом, и размер компенсационных выплат муниципальным служащим Думы города и администрации города устанавливается соответственно председателем Думы города, Главой города.».
16) Первое предложение пункта 2 статьи 50 изложить в следующей редакции :
«2. Публичные слушания по проекту решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав проводятся не ранее чем через 15 дней после опубликования указанного проекта.».
2. Главе города:
- направить настоящее решение на государственную регистрацию изменений в Устав города Нижневартовска в установленном законом порядке в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения;
- опубликовать изменения в Устав города Нижневартовска после их государственной регистрации;
- направить в регистрирующий орган в течение 10 дней со дня официального опубликования настоящего решения сведения об источнике и о дате официального опубликования настоящего решения.
3. Изменения в Устав города Нижневартовска вступают в силу после их официального опубликования после государственной регистрации, за исключением подпункта 37 пункта 1 статьи 6, подпункта 15 пункта 6 статьи 29, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.
4. Подпункт 37 пункта 1 статьи 6, подпункт 15 пункта 6 статьи 29 Устава города Нижневартовска вступают в силу с 01.01.2008 года.
5. Положения подпункта «в» пункта 2 статьи 27 и пункта 9 статьи 46 Устава города Нижневартовска (в редакции настоящего решения) распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2007 года.
6. Подпункты 21 и 35 пункта 1 статьи 6, подпункт 8.1. пункта 4, подпункт 5 пункта 5 статьи 29 Устава города Нижневартовска признать утратившими силу с 1 января 2008 года.
7. Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Нижневартовска Б.С. Хохряков
Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу 13 апреля 2007 № RU863050002007003
Решение Думы города от 22.02.2007 №188 О внесении изменений в Устав города Нижневартовска, принятый решением Думы города от 20.06.2005 № 502, с изменениями от 19.12.2005 №607
