История создания
16 марта 2001 года Дума города Нижневартовска приняла решение о создании органа муниципального финансового контроля в городе Нижневартовске, 25 апреля 2001 года утверждено «Положение об органе муниципального финансового контроля – Счетной палате Думы города». Фактическим днем начала работы Счетной палаты является 22 мая 2001 года. В этот день на должность председателя Счетной палаты Думой города была назначена Суханова Светлана Петровна, численность работников Счетной палаты утверждена в количестве 4 человек.
На первоначальном этапе потребовалось в короткие сроки решать ряд организационных проблем, выработать концепцию бюджетно-финансового контроля в городе, подобрать специалистов для решения поставленных задач, накопить банк нормативно-правовой документации, а также решать массу технических вопросов, направленных на обеспечение работы Счетной палаты.
Опыт деятельности муниципальных контрольно-счетных палат в России в тот период времени был незначительным, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре подобных органов создано еще не было. Вставал вопрос о направлениях деятельности Счетной палаты, которые бы не замещали собой работу контрольных органов исполнительной власти. И главным стало не «накопать» как можно больше нарушений, а выявить проблемы и предложить мероприятия, по более эффективному и экономически целесообразному использованию бюджетных средств в интересах жителей города.
Значительную помощь в работе Счетной палаты оказал созданный в 2002 году Союз муниципальных контрольно-счетных органов России, членом Президиума которого стала Суханова С.П.
Объединение органов финансового контроля позволило установить крепкие связи с контрольно-счетными органами муниципальных образований Российской Федерации. Общение с коллегами способствовало повышению профессионализма, накоплению опыта. Расширение вопросов местного значения города повлекло за собой увеличение направлений использования бюджетных средств города и области использования муниципального имущества, что привело к расширению сфер внешнего финансового контроля, постепенному расширению полномочий Счетной палаты и увеличению зоны ответственности.
В 2011 году Счетная палата города выведена из структуры Думы города и преобразована в отдельный орган местного самоуправления – контрольно-счетный орган муниципального образования-город Нижневартовск. Увеличилась и численность работников Счетной палаты до 14 человек.
Решением Думы города Нижневартовска от 22.09.2021 № 823 контрольно-счетный орган муниципального образования – счетная палата города Нижневартовска учрежден с правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения.
Счетная палата города Нижневартовска осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа Югры, Устава города Нижневартовска.
Палата является самостоятельным органом местного самоуправления, вместе с тем ее деятельность направлена на осуществление постоянного контроля за формированием и исполнением бюджета города, доведением результатов контроля до депутатов Думы города, а также населения города Нижневартовска. Счетная палата использует имеющиеся законные меры, направленные на выявление, устранение и недопущение нарушений при использовании и распоряжении муниципальным имуществом, при формировании и исполнении бюджета исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации, а также муниципальными организациями.
Депутаты Думы города Нижневартовска, глава города Нижневартовска участвуют в формировании плана работы Счетной палаты и рассматривают результаты проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Счетная палата уже не первый год практикует совместные с депутатами проверки, что помогает депутатам лучше узнать состояние дел в различных отраслях бюджетной сферы города Нижневартовска и соответственно обоснованно принимать те или иные решения по использованию бюджетных средств. Годовые отчеты Счетной палаты печатаются в средствах массовой информации, сведения о проведенных контрольных или экспертно-аналитических мероприятий размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска, открыто обсуждаются на заседаниях комитетов Думы города.
Сегодня Счетная палата – это динамично развивающийся орган внешнего муниципального финансового контроля, играющий одну из ключевых ролей в бюджетном процессе города. Деятельность Счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности. В Счетной палате сформирован работоспособный, высокопрофессиональный коллектив финансовых контролеров-единомышленников, способных на высоком уровне решать поставленные задачи.