В спорте я с малых лет. В детстве от старших братьев не отставал, если они на лыжах шли кататься, я за ними, они мяч гоняют, я рядом, отжимаются, приседают – повторяю. Сколько себя помню, спорт всегда присутствовал в моей жизни, минимум три-четыре раза в неделю, – говорит парламентарий и добавляет: – Когда рабочий график расписан на неделю, то такой режим помогает и дисциплинирует.

Сергей Фёдорович, почему Вы пошли в депутаты?

С первого класса нас учили общественной деятельности. Система воспитания и образования в Советском Союзе считалась одной из лучших. В начале были октябрята, потом пионерия, следом шёл комсомол с начальным партийным и высшим образованием, где готовили кадры, обучали многому, в том числе как коммуницировать с людьми. Я рад, что прошёл все ступени этой подготовки. Считаю себя профессиональным общественным деятелем и рад, что нашёл своим навыкам достойное применение.

Не мешала ли общественная деятельность учёбе, основной работе?

Она меня вдохновляла, всегда нравилась эта деятельность. Не изменяя традициям, я и сегодня совмещаю общественную работу с бизнесом. Открою небольшую тайну: у нас все депутаты работают на общественных началах. Если им депутатство мешает, то, наверное, они бы не стали этим заниматься. К сожалению, сейчас приходят во власть и начинают учиться тому, как «быть властью». Во власти надо работать. И депутат должен работать в первую очередь, нужно постоянно повышать свои компетенции, квалификацию, получать дополнительные знания. Важно, чтобы депутат знал свой микрорайон и его болевые вопросы. Считаю, что депутат должен избираться по месту жительства. Я, наверное, идеалист в этом плане.

Наша торгово-промышленная палата в нулевые годы, когда только формировалась вторая часть Налогового кодекса РФ, внесла туда более 30 поправок, которые касались в том числе и упрощённой системы налогообложения. Я был экспертом по малому и среднему бизнесу в Государственной Думе РФ, ездил на парламентские слушания и разъяснял некоторые вопросы. Многие считали, что я практикующий юрист, а ко мне эти знания пришли с жизненным опытом. Когда ежедневно вникаешь в законы, учишься чему-то, то осваиваешь их на деле. У меня первое образование техническое, второе – государственное и муниципальное управление.

Назовите самые яркие годы Вашей парламентской деятельности?

Предположу, что они пришлись на первые годы моего депутатства. Как и многие, приехал строить Нижневартовск, будучи молодым специалистом. В 1981 году в свои неполные 23 года стал депутатом городского Совета народных депутатов. Сейчас говорят, что слишком молодой возраст для политика, а в Советском Союзе не боялись доверять молодым людям.

Первый мой созыв был в 1981 году. Состав депутатов в то время был значительно больше, чем сейчас. Кандидатов выдвигали по квоте от учреждений, организаций, предприятий. Меня выдвинули от Нижневартовского монтажного управления треста «Запсибнефтехиммонтаж», где я трудился слесарем-монтажником и был председателем профкома. Представительство в те годы в Думе было рассчитано на определённое количество женщин, мужчин, партийных, беспартийных, рабочих, ИТРовцев, словом, были задействованы все слои населения. За кандидатов ручались первые руководители предприятия, секретари парткома КПСС и председатель профкома – все три человека ставили свои подписи за выдвижение данного человека и несли персональную ответственность за него. Конечно, проводились собрания, коллектив тоже поддерживал и выдвигал кандидата. Поэтому выборы по квоте были безальтернативными. А сейчас же самовыдвиженец ни перед кем не отвечает. Если квотирование применить в нашей сегодняшней системе, оно бы, наверное, показало свою эффективность.

Три созыва подряд вплоть до развала Советского Союза я был депутатом Совета народных депутатов. Мне всегда везло на учителей. В мои первые созывы коллеги оказывали мне поддержку, чему-то обучали, что-то подсказывали. Я очень благодарен председателю нижневартовского горисполкома Сергею Ивановичу Денисову, Евгению Ивановичу Куропаткину.

Работу какого созыва считаете самой продуктивной? Почему?

В прошлом, шестом созыве мы создали Молодёжный парламент. Я предложил взять за основу советскую методику работы с молодёжью и непосредственно курировал данную инициативу. Молодёжи надо давать возможности для роста, чтобы они могли проявить себя. Мы провели конкурс среди претендентов в кандидаты от общественных и партийных организаций, трудовых коллективов. Была сформирована специальная комиссия, куда вошли уважаемые и авторитетные люди нашего города, в числе которых педагог Любовь Артуровна Додонова, нефтяник Евгений Васильевич Большагин. Конкурс состоялся, в состав первой молодёжной Думы вошли самые достойные. По подобию нашего местного парламента у молодых политиков были сформированы такие же комитеты и выбраны председатели, у них проходили такие же заседания, много поступало к нам инициатив.

Благодаря их участию в городе решались многие житейские вопросы. К примеру, памятник Покорителям Самотлора был благоустроен, там появились автобусные остановки, а про пешеходный переход забыли. Молодёжь нам обозначила эту проблему, которую мы впоследствии решили.

Задача депутата заключается в том, чтобы контактировать с населением и знать потребности людей, которые живут в его избирательном округе. Сидя в кабинете, никогда не узнаете про нужды и чаяния людей.

Ещё один хороший пример: у нас в муниципалитете каждую неделю по субботам представители администрации и ЖКХ встречались с жителями разных микрорайонов, я тоже участвовал как представитель Думы, всегда на эти мероприятия приглашали депутата от данного микрорайона. Эта система работы хорошо себя зарекомендовала, люди озвучивали наболевшие вопросы, совместно решали проблемы, предлагали идеи.

Так, благодаря таким собраниям появился Школьный бульвар в первом микрорайоне, расположенный между двумя школами. Долгое время заболоченный пустырь вызывал недоумение у людей, вместе с властями муниципалитета и горожанами мы разработали проект и смогли реализовать его. Совместно с департаментом строительства разработали ещё один – Учительский бульвар, расположенный в новом микрорайоне. А к 80-летию Победы в Великой Отечественной войне в городе должна появиться аллея Победы, это было протокольное поручение к администрации города в ходе выездной комиссии депутатов Думы.

Вот так из обращений людей, которые приходят к депутату, рождаются глобальные проекты.

Как часто к Вам как к депутату обращаются горожане?

Ежедневно по 8-10 обращений поступает от людей. Все вопросы фиксируются. Люди пишут на почту и в мессенджеры. Обращаются по разным темам: житейским, бытовым, ЖКХ, жилищным, предпринимательской работе. Когда человек обращается вовремя, решать вопросы проще, если упущено время, то сложнее. Есть проблемные темы. Например, в контексте законодательства сложно получить статус ветерана труда России. В советское время для этого требовался стаж. Сейчас критерии изменились. Для этого необходимо наличие государственной награды. Мы – муниципальный парламент, который работает с населением, и можем с инициативой обратиться в окружную Думу, а те в свою очередь в Государственную Думу.

Каковы, на Ваш взгляд, основные проблемные вопросы нашего мунициплитета сегодня?

Главная наша проблема – молодёжь уезжает из города. Сегодня у нас нехватка кадров. В 1980-е средний возраст молодёжи, которая ехала сюда жить и работать, был 23-25 лет. Мы были романтиками, а нынешние дети – материалисты. Какой выход? Надо готовить кадры на местах. Может, их остановит учёба здесь. В текущем году в строительном колледже претендовало 12 человек на место. Или новая больница на 1100 мест, где взять кадры? Нам надо 2,5 тыс. человек среднего и младшего медперсонала. А колледжи не могут на платное отделение дополнительно принять желающих. Лично я выходил с инициативой о строительстве дополнительных площадей для наших учебных заведений. Нам надо думать о том, чтобы молодёжь не уезжала, это приоритет. Это вопрос о том, кто завтра будет здесь жить и работать – наши дети или мигранты?

Какие наказы избирателей, по Вашему мнению, удалось осуществить на пять с плюсом?

Знаете, я никогда не ставлю себе оценок, это делают избиратели. Если я за что-то берусь, довожу до логического завершения. Раньше мой избирательный округ был в 11 микрорайоне, там всё знакомо и удобно. Сейчас же в моём избирательном округе 6 микрорайонов – от Прибрежной зоны до улицы Ленина, квартала Молодёжного. Вопросов множество. Когда начался первый этап «Марафона благоустройства», пришлось уговаривать граждан принять в нём участие. Когда встречаешься с людьми, объясняешь им, то люди начинают поддерживать инициативы.

Тот же сквер Матери, согласно генплану там должен был стоять многоэтажный паркинг. По сути, паркинг – дорогой проект, не пользуется особым спросом, жителям он особо не нужен, застройщику тоже невыгодно его строительство. Пообщавшись с жителями близлежащих домов и заручившись их поддержкой, бизнес-сообществом было принято решение о строительстве на этом месте зелёной зоны для отдыха. При этом много людей откликнулось и вложило в этот проект денежные средства, ни одного рубля из муниципальной казны на него не ушло.

Много было хороших традиций, которые берут начало из советских времён, их нужно возрождать. Это те же субботники, когда всем миром люди выходили и наводили чистоту на улицах, во дворах, в парках. Это сплачивает, объединяет, приносит пользу.

Как складываются отношения с коллегами?

В нашей работе, как и везде, бывают разногласия. Но мы их сглаживаем. В депутатском корпусе есть ветераны, кто проработал несколько созывов, а есть и молодые политики, которые только набираются опыта. Скажу одно: любые разногласия не должны мешать главному – оправдывать доверие избирателя, решать вопросы граждан. Дума – ветвь государственной власти, принимая коллективное решение, ответственна перед своим электоратом.

В год 30-летия Думы какие итоги можете подвести? Что пожелаете своим коллегам?

Важное в депутатстве – быть нужным. Тогда и люди будут обращаться, и результаты появятся. 30 лет городская Дума всегда была сильной командой, хотя всегда разной по составу и по взглядам. Несмотря на это, представительный орган местного самоуправления постоянно развивался, постепенно становился важным звеном в системе власти страны.

Хочется пожелать депутатам, чтобы по прошествии многих лет о них помнили и ценили их достижения.