Деятельность администрации города ориентирована на сохранение, приумножение, целевое и эффективное использование муниципального имущества и городских земель, на увеличение доходов от использования муниципального имущества и распоряжения земельными ресурсами города.

По состоянию на 01.01.2014 в Реестре муниципальной собственности учтено имущество на сумму более 39,55 млрд. рублей, в том числе:

- в оперативном управлении муниципальных учреждений - на сумму  более 21,2 млрд. рублей;

- в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий -  на сумму более 8,5 млрд. рублей;

- в муниципальной казне - на сумму около 9,8 млрд. рублей.

Общая стоимость муниципального имущества по сравнению с 01.01.2013 увеличилась более чем на 1,8 млрд. рублей.

Увеличение стоимости муниципального имущества связано с приобретением имущества в муниципальную казну из государственной казны в рамках реализации национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, государственных программ по переселению граждан из ветхого и фенольного жилья, обеспечения жильем детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, в результате приобретения имущества муниципальными учреждениями и предприятиями, нового строительства за счет бюджетных средств.

Стоимость имущества, принятого в состав муниципальной казны по национальным проектам, приведена в таблице:

(млн. руб.) 

2011 год	2012 год	2013 год
67,2	159,7	733,5

 

Администрация города является учредителем в одиннадцати акционерных обществах. Общая номинальная стоимость акций муниципального образования город Нижневартовск в акционерных обществах составляет около 387 млн. рублей.

В бюджет города от открытых акционерных обществ поступили дивиденды по акциям на сумму более 4,4 млн. рублей, что на 101,3 тыс. рублей больше, чем в предшествующем году. Наблюдается тенденция увеличения поступлений за последние годы.

На 01.01.2014 сеть муниципальных учреждений города состоит:

·  из 106 бюджетных учреждений, из которых:

- 89 – образовательные;

- 10 – здравоохранения;

- 5 – культуры;

- 2 – физкультуры и спорта;

· из 18 автономных учреждений, из которых:

- 6 - образовательных;

- 5 – культуры;

- 5 – физкультуры и спорта;

- 2 – иные сферы;

·                   из 6 казенных учреждений.

Среднесписочная численность работников бюджетной сферы на конец 2013 года составляет более 14 090 человек, в том числе:

- по учреждения образования – 7408 человек;

- по учреждениям дополнительного образования детей (культура) – 301 человек;

- по учреждениям дополнительного образования (спорт) – 888 человек;

- по учреждениям культуры и искусства – 570 человек;

- по учреждениям здравоохранения – 4491 человек;

- по учреждениям спорта – 54 человека;

- по иным учреждениям – 378 человек.

В Реестре муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2014 -  8 унитарных предприятий, 6 из которых осуществляют деятельность в сфере жилищно-коммунального обслуживания, содержания городских дорог, энергообеспечения населения города, учета и приватизации муниципального жилищного фонда, 2 - средства массовой информации.

100% действующих на конец отчетного года муниципальных унитарных предприятий имеют прибыль. Среднесписочная численность работников муниципальных унитарных предприятий составила 3 579 человек, что на 868 меньше, чем в 2012 году.

В бюджет города поступило платежей части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, в сумме около 16,6 млн. рублей, что на 5,2 млн. рублей больше, чем в 2012 году.

В рамках исполнения условий договора о развитии застроенной территории 9 микрорайона в 2013 году завершено расселение жильцов всех 25 домов, территория под которыми попадала под развитие, все дома снесены.

Неналоговые доходы бюджета города от использования муниципального имущества и городских земель выросли на 14,6% и приведены в таблице:

(млн. руб.)

2011 год	2012 год	2013 год
909,2	1 033,1	1 183,6

 

На увеличение неналоговых доходов оказали влияние следующие факторы:

- реализация субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на выкуп арендуемого имущества согласно Федеральному закону от 22.07.2008 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- увеличение платы по объектам и земельным участкам, передаваемым в аренду с торгов;

- заключение договоров аренды по вновь образованным земельным участкам и оплата арендной платы в установленные сроки;

- проведение мероприятий по перерасчету с 01.07.2013 арендной платы  с применением установленных коэффициентов строительства по договорам аренды земельных участков, утвержденных постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.12.2011 457-п «Об арендной плате за земельные участки земель населенных пунктов» (с изменениями от 30.05.2013).

Помимо положительных факторов отмечаются и те, что сдерживают рост доходов:

- продление до 01.01.2015 срока выкупа земельных участков в собственность по льготной цене, что привело к спаду активности юридических и физических лиц по оформлению земельных участков в собственность;

- отсутствие спроса (конкуренции) на земельные участки, реализуемые с торгов, что привело к продаже большей части земельных участков по первоначальной стоимости.

Приоритетным остается вопрос бесплатного предоставления в собственность гражданам льготной категории земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

В 2013 году к 425 гражданам, ранее поставленным на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка, прибавилось еще 243.

В конце 2012 – начале 2013 года сформирован перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан для строительства индивидуальных жилых домов, в который включено 8 земельных участков, два из которых предоставлены многодетным семьям, в отношении пяти решались вопросы по их очистке и рекультивации, по одному проводятся мероприятия по установлению статуса.

 

В рамках выполнения мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проводились мероприятия по страхованию муниципального имущества, продолжается работа по оказанию содействия деятельности некоммерческих социально ориентированных организаций путем предоставления им муниципального имущества в безвозмездное пользование. 

По состоянию на начало 2014 года администрацией города оказывается имущественная поддержка 36 некоммерческим организациям, в том числе отнесенным к социально ориентированным некоммерческим организациям, путем предоставления муниципальных помещений общей площадью около 10 тыс. кв.м на условиях безвозмездного пользования.

В соответствии с административными регламентами сократились сроки рассмотрения обращений юридических и физических лиц об оказании муниципальных услуг с 30 календарных до 5 рабочих дней при предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, сократились сроки при предоставлении выписки из Реестра муниципальной собственности города с 30 до 10 календарных дней, а также уменьшились очереди граждан в приемные дни по вопросам землепользования.

План по доходам выполнен в полном объеме. Обеспечение исполнения плановых показателей доходов от использования и продажи муниципального имущества и земель отражает уровень эффективности управления имуществом и масштабы его приватизации.

Несмотря на активное развитие института управления имуществом и постоянное совершенствование нормативной правовой базы в этой сфере, по-прежнему остается ряд вопросов, которые необходимо решать как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе:

- оптимизация состава муниципального имущества;

- активизация и завершение работы по обеспечению государственной регистрации права собственности муниципального образования всего недвижимого имущества;

- увеличение доходов от участия в хозяйственных обществах в виде дивидендов;

- формирование земельных участков, в границах которых расположены объекты, находящиеся в муниципальной собственности, и осуществление регистрации права муниципальной собственности на них.

Главное условие сохранения муниципального имущества – повышение эффективности его использования с обеспечением оптимального уровня расходов на его содержание.